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距2020年全面建成小康社会还有不到三年时间。全国各地精准扶贫工作力度不断加包養網大，领导高度重视包養，扶贫搬迁、危房改造、包養低保兜底、就业安置等，各项扶贫措施一起发力，取得较好效果。贫困村和贫困户逐步出列，迈向小康。在精准脱贫工作取得较大进展的同时，我们也包養看到脱贫难度还很大，脱贫方式比较简单，对贫困户送医、扶智、传技开展得还不够，精准扶贫缺乏“精准”人才的参与。 农村家庭贫困的成因虽然很复杂，但归纳起来有因病致贫、因学致贫、缺技致贫三种主要原因。简单地看是经济因素导致贫困，长期来看是由人口素质决包養網定的能力包養網贫困、意识贫困。采取走访慰问、送钱送物、政策兜底的方式扶贫虽包養網说可以解决群众一时困难，但“医得眼前疮，难治心头病”，仅授人以“鱼”，未授人以“渔”，治标不治本。
小康路上一个都不能少，精准扶贫、精准脱贫需要因人而异、因户而异、因村而异，在“精准”人才帮扶下精准施策才能取得实实在在的效果。首先要核实贫困包養網成因。组织动员镇包養村行政、计生卫生、农技服务等网络，通过上门走访、入户调查、召开村民代表大会等形式，对农村贫困人口情况进行核准核实，对导致家庭贫困收入低的原因进行全面调查，把贫困人口的数量、贫困程度、致贫原因等调查清楚，每一户建立一个档案，建立农村贫困人口数据库，形成调查分析报告，为分类帮扶提供基础数据和决策参考。并建立包養網动态信息管理系统，对贫困人口情况和脱贫情况进行动态监测。
其次要进行分类帮扶。在了解贫困原因的基础上，制定措施包養網，安包養排人才，分层分类帮扶。因病致贫的，安排对口医疗卫生人才帮扶，制订诊疗方案，明确临包養網床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担。因学致贫的，安排对口教育人包養才帮扶，制订帮扶计划，减免学生学习费用，帮助学生提高成绩，树立战胜困难的信心。在教育基金、慈善基金上向贫困户学生倾斜，改善因学致贫家庭的经济环境。对缺技致贫家庭，根据所在村地理位置、资源禀赋、产业现状和家庭情况进行帮包養扶。有水草优势的，安排畜牧、包養網水包養網产人才帮扶，发展养殖业，采用公司+基地+农户模式；有山林优势的，安排林业人才帮扶，发展花卉、苗木、林果业，延伸产业链条，形成观光包養农业；土地肥沃的，安排种植人才帮扶，发展蔬菜等种植，开展特色包養網农业；有光热、风、水等优势的，安排电力公司人包養才帮扶，发展光伏、风力、水力发电，增加村集体和包養網贫困户收入。
再次要实现长期增收。精准扶贫、精准脱贫，最重要的是为贫困群众提供持续稳定的产业发展增收来源。包養網因此，要改变传统包養網的小农生产方式和简单包養的送包養網钱送物方式。通过专技人才帮扶贫困村、贫困户，改变因病致贫群众健康状况、因学致贫群众经济状况、缺技致贫群众生包養产包養状况。重点是专技人才精准施策，帮扶贫困村、贫困户发展增收产业，贫困户以土包養地、山场、水面等自然资源入股，实行包養股份制合作，所有权与经营权分包養离的形式，构建“人才支持+产业带动+资源入股+年底分红”的脱贫新模式，促进贫困户持续稳定增收。
（作者单位：中共应城市委组织部）
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